ОСОБЛИВОСТІ УПРАВЛІННЯ МІГРАЦІЄЮ В КРАЇНАХ ЄС В УМОВАХ ГЛОБАЛІЗАЦІЇ

Abstract

Сучасні міграційні потоки мають тенденцію до зростання в якісному та кількісному плані, охоплюючи дедалі нові географічні регіони та верстви населення. Переміщення величезних мас людей не може не впливати на розвиток держав, задіяних у даних процесах, – як країн-донорів мігрантів, країн-транзиту мігрантів, так і країн їх призначення. З огляду на вказане, з початку XX ст. держави почали розробляти міграційну політику, яка пов’язана із режимом перебування іноземців на їхній території, наданням громадянства, наданням віз та прикордонним контролем. Однак міграційна політика далеко не завжди має очікувані наслідки, оскільки вони залежать не тільки від дій урядів, а й від рішень самих мігрантів. Тривалий період регулювання міграції здійснювалося в односторонньому порядку. Але зі зростанням глобалізації держави поступово дійшли висновку, що для підвищення ефективності своєї міграційної політики їм необхідно співпрацювати. Початкові спроби співпраці мали двосторонній характер, проте вони започаткували зближення зовнішньої та міграційної політики. Тоді ж наприкінці XX ст. оформилася ідея багатостороннього співробітництва у сфері міграції у вигляді регіональних консультативних процесів або міжрегіональних форумів з проблеми міграції. Війни, пов’язані з ними негативні наслідки людського розвитку, становлення тоталітарних режимів, стихійні лиха та загальний низький економічний розвиток країн-донорів, політичні маніпуляції з боку окремих політичних гравців виступають чинниками зростання міграційних потоків. В останні десятиріччя в Європейському Союзі виникла міграційна криза, перший пік якої припав на 2015 рік, і в подальшому вона зазнавала прояву через вплив регіональних або глобальних конфліктів. Війна РФ проти України стала найбільшим викликом для країн-учасниць ЄС в контексті управління даним процесом. Управління міграцією (або міграційна політика) країн-членів ЄС формується на наднаціональному рівні, окремі положення спільного підходу часто зазнають критики та дискусій з боку тих або інших учасниць. Зважаючи на те, що досліджуваний процес перебуває в стадії трансформації з огляду на вплив глобалізаційних змін, важливим є комплексний аналіз вказаної проблематики, що обумовлює актуальність теми.